Les opérateurs de téléphonie paient depuis des années des taxes d’accès excessives pour utiliser le réseau de Swisscom. Le Conseil fédéral vient de décider d’essayer de rectifier la situation en ajustant la méthode de calcul des prix, comprend-on à la lecture de ce communiqué de presse.
Concrètement, le gouvernement a revu l’ordonnance sur les services de télécommunication (OST) puisque les technologies actuelles doivent dorénavant être prises en considération dans le calcul des coûts d’accès au dernier kilomètre de cuivre. Alors que la fibre optique débarque partout, le texte révisé devrait entrer en vigueur le 1er juillet 2014. Avec dix ans de retard? Bravo encore!
Long processus
Sunrise redoute de plus un long processus de mise en pratique de cette décision et d’éventuels recours, selon son porte-parole. Le challenger suisse des télécoms salue néanmoins cette révision de l’ordonnance, attendue depuis trop longtemps. Celle-ci permettra à tous les fournisseurs alternatifs d’investir davantage dans leur infrastructure et de développer leurs offres, écrit-t-il dans un communiqué de presse diffusé vendredi.
Du côté de Swisscom, on estime que «ces mesures de réglementation contredisent l’opinion de la majorité des experts internationaux, de même que la tendance de l’Union européenne, qui a stabilisé les prix d’accès jusqu’en 2020. Les importants investissements actuels et la dynamique d’extension ne doivent pas être freinés comme d’autres pays ont pu le faire par de fortes baisses de prix»
Un échec sur toute la ligne
Mon commentaire? Lorsqu’on sait que le dégroupage n’a permis à Sunrise de séduire qu’environ 300’000 clients et que cet opérateur n’en compte plus que 200’000 passant aujourd’hui directement par ses propres infrastructures, on ne peut que conclure que la libéralisation du dernier kilomètre est un échec total en Suisse. Toutes les modifications légales mises en place n’ont pas permis de dynamiser correctement le marché et Swisscom reste le leader incontesté sur tous les tableaux.
Les liens entre l’Etat et le premier opérateur du pays sont évidemment trop étroits. L’intense et brillant travail de communication de Swisscom lui a permis de faire traîner sur des années toutes les modifications légales qui auraient permis à ses concurrents de lui faire perdre des parts de marché substantielles… Du coup, la Confédération continue de toucher une importante participation à ses bénéfices. Il est plus urgent que jamais de faire en sorte que cette situation ne se reproduise pas pour la fibre optique.
Xavier Studer